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論制造業(yè)三大弊端
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論制造業(yè)三大弊端
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員尹中卿15日在北京舉行的“中國(guó)創(chuàng)造與全球制造業(yè)復(fù)蘇高端研討會(huì)”上指出,我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期以來存在三大弊端,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),盡快從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國(guó)創(chuàng)造”已經(jīng)成為最緊迫的任務(wù)。

尹中卿指出,長(zhǎng)期以來我國(guó)制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動(dòng)密集型的裝配環(huán)節(jié),在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端,制造業(yè)大而不強(qiáng)的問題十分突出。一是發(fā)展方式粗放,長(zhǎng)期以來過于依賴物質(zhì)資源投入,依靠土地、勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì),資源能源消耗過多,環(huán)境污染嚴(yán)重。二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),在基礎(chǔ)原材料、重大裝備制造和關(guān)鍵核心技術(shù)等方面與世界先進(jìn)水平還存在較大差距,很多重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高,許多核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人。三是產(chǎn)品附加值不高,缺乏自主品牌。

“這些問題由來已久,企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和壓力,習(xí)慣于從國(guó)外購(gòu)買技術(shù),習(xí)慣于在國(guó)際價(jià)值鏈低端惡性競(jìng)爭(zhēng)。”尹中卿表示,我國(guó)制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展,就要以國(guó)際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)為倒逼壓力,切實(shí)推進(jìn)制造業(yè)上層次、上水平、有后勁。

“加快實(shí)現(xiàn)從‘中國(guó)制造 ’到‘中國(guó)創(chuàng)造 ’的轉(zhuǎn)變不是短期目標(biāo),而是長(zhǎng)期任務(wù)。”尹中卿指出,第一要推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,著眼于突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮高消耗、高污染的產(chǎn)能,不斷提高制造業(yè)的質(zhì)量和水平。第二要推進(jìn)制造業(yè)升級(jí),要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),要加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)改造,著力培育新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第三要推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,突破部門分割、條塊分割的體制性障礙,促進(jìn)科技資源的開發(fā)流動(dòng)和優(yōu)化配置;要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加快有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的建設(shè);要建立管、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟和利益共同體,引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入,切實(shí)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

 
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